In de bijeenkomst op 26 november is de herindeling uitgebreid besproken. Als vervolg hierop heeft de KKET de volgende brief ingediend: 

Aan de gemeenteraad van Brummen                                                                                                                                                                           Empe, 4 december 2025

Betreft: Uw initiatief om te zoeken naar een gemeentelijke herindeling

Geachte raadsleden,

Wij kijken met waardering terug op de bewonersavond in Empe op 26 november jongstleden. Uw raad was goed vertegenwoordigd. Dat werd zeer op prijs gesteld, door ons en door de bewoners en andere aanwezigen in ons dorpshuis. Wij zijn verheugd dat ook raadsleden van Rheden, Voorst en Zutphen erbij waren met vijf personen van elke gemeente. Wij blikken in deze brief terug en delen graag onze waarnemingen en mening met u. Die treft u hieronder aan, na de conclusies en aanbevelingen.

Conclusies en aanbevelingen

1. De enquêtes zijn niet toereikend

De ruime opkomst, ook uit andere dorpen van de gemeente, tekent dat er veel belangstelling onder de bewoners is voor het onderwerp. Wij constateren dat veel inwoners van Empe-Tonden, maar ook andere aanwezigen op onze avond, zich onvoldoende gehoord voelen over welke gemeentelijke herindeling van de Brummen nodig dan wel wenselijk zou zijn. De beide enquêtes voldoen niet aan het eigen participatiebeleid, terwijl inwoners wel graag willen meedoen.

2. De argumenten zijn weinig steekhoudend

De argumenten voor diverse beslissingen vinden wij tot nu toe onder de maat. Of het nu gaat om de noodzaak tot fuseren, om alleen als gehele gemeente te fuseren, of om de selectie voor alleen Rheden of Zutphen, de aangevoerde argumenten kunnen eenvoudig weerlegd worden. Onderaan deze brief benoemen wij vijf argumenten die door u en uw bestuur bij herhaling als bepalend worden genoemd. En waarom wij die bewijsgronden als op zijn zachtst gezegd zwak betitelen, zeker in het licht van de mogelijke gevolgen van een gemeentelijke herindeling.

3. Pas op de plaats. Betere participatie van de inwoners in een transparante toetsing

De raad bepleit weliswaar zorgvuldigheid, maar kiest niettemin om onduidelijke redenen voor grote haast. Wij stellen kwaliteit echter boven tijdsdruk. Wij dringen erop aan dat de gemeente een betere methode gaat hanteren om inwoners te betrekken in besluiten over een mogelijke herindeling. Wij stellen voor dat de gemeente, gezien de magere kwaliteit van haar argumenten en het belang van de gemeentelijke herindeling, een pas op de plaats maakt. Het is een essentieel democratisch proces dat de bevolking wordt gekend in een transparante toetsing van de mogelijkheden en beperkingen van een toekomstige verandering van het gemeentelijk bestuur.

4. Stel eerst de omgevingsvisie vast, met volwaardige participatie van de inwoners van Brummen

Op onze avond werd verwezen naar de omgevingsvisie van Brummen, die in wording is. Deze visie vormt een cruciaal onderdeel voor elke gemeente, zeker in onderhandeling over een fusie met buurgemeentes. Gebruik de nog beschikbare tijd tot 1 januari 2027 om de inwoners intensief te betrekken bij het maken van de omgevingsvisie, voordat er onderhandeld gaat worden.

5. Kleine Kernen Empe Tonden organiseert verkiezingsdebat vóór 18 maart 2026

De dorpsraad Kleine Kernen Empe Tonden wil het onderwerp van de gemeentelijke herinrichting levend houden en gaat een debat organiseren in de aanloop naar de gemeentelijke verkiezingen in maart 2026. Alle politieke partijen zullen daarvoor worden uitgenodigd. In dat debat zullen wij diverse onderwerpen aan de orde stellen, waaronder de fusieplannen en de omgevingsvisie. U mag rekenen op een ruime belangstelling voor een verkiezingsdebat in Empe en Tonden. Daarmee denken wij de dialoog te bevorderen tussen de gemeenteraad en onze inwoners.

Hoogachtend,

Dorpsraad Kleine Kernen Empe Tonden

Kees Lankester, voorzitter

Woningbouw in Empe?